Agjencia e Prokurimit Publik (APP) ka evidentuar një sërë shkeljesh në procedurat e prokurimit të zhvilluara nga Drejtoria e Spitalit Psikiatrik “Ali Mihali” në Vlorë, pas një procesi auditimi dhe monitorimi të kontratave të realizuar nga strukturat përkatëse të Ministrisë së Shëndetësisë dhe Mirëqenies Sociale. Gjetjet dalin nga vendimi më i fundit i APP, i cili hedh dritë mbi mënyrën se si janë zhvilluar dhe zbatuar procedurat publike në këtë institucion.
Sipas të dhënave të audituara, janë shqyrtuar 25 procedura prokurimi dhe 8 kontrata, që përfshijnë kryesisht furnizime dhe shërbime, por edhe një kontratë pune. Në total, janë identifikuar mangësi të rëndësishme në respektimin e kuadrit ligjor, si në fazën e përllogaritjes së vlerës së prokurimit, ashtu edhe në hartimin e kritereve të kualifikimit dhe monitorimin e zbatimit të kontratave.
Një nga problematikat kryesore lidhet me mosrespektimin e nenit 34 të ligjit për prokurimin publik, që ka të bëjë me përllogaritjen e vlerës së kontratave, duke ngritur dyshime për mënyrën e planifikimit të fondeve publike. Po ashtu, janë konstatuar shkelje në nenin 77 të të njëjtit ligj dhe në vendimet përkatëse të Këshillit të Ministrave, që lidhen me argumentimin e kritereve të veçanta të kualifikimit, duke sugjeruar mungesë transparence dhe standardizimi në proces.
Një tjetër element shqetësues i evidentuar nga auditimi është mungesa e provave që kontratat janë zbatuar në përputhje me kërkesat e dokumenteve të tenderit. Kjo tregon dobësi serioze në fazën e monitorimit dhe ndjekjes së kontratave, duke rritur rrezikun për keqmenaxhim të fondeve publike dhe mosrealizim të shërbimeve sipas standardeve të kërkuara.
APP thekson gjithashtu se nuk ka evidencë të qartë që strukturat përgjegjëse për ndjekjen e kontratave kanë kryer monitorime efektive për të verifikuar nëse ato janë realizuar sipas kushteve të përcaktuara. Ky element nxjerr në pah një problem sistemik në menaxhimin e kontratave publike, jo vetëm në këtë institucion, por potencialisht edhe më gjerë në sektorin publik.
Në përfundim, bazuar në këto gjetje, APP ka propozuar marrjen e masave disiplinore ndaj 14 personave të përfshirë në këto procedura, si dhe gjobitjen e 8 prej tyre, duke synuar vendosjen e përgjegjësive konkrete për shkeljet e konstatuara.
Ky rast rikthen në vëmendje sfidat që vijojnë të karakterizojnë sistemin e prokurimit publik në Shqipëri, ku pavarësisht përmirësimeve ligjore dhe institucionale, mbetet ende një hendek i dukshëm mes rregullave në letër dhe zbatimit të tyre në praktikë. Për sektorë të ndjeshëm si shëndetësia, këto problematika marrin një dimension edhe më kritik, pasi lidhen drejtpërdrejt me cilësinë e shërbimeve ndaj qytetarëve./ekofin.al
